国家发改委：2017年启动全国碳排放权交易市场
发布日期:2017/6/15 |
| 马爱民表示，低碳政策制定中，不仅要给企业压力，也要为企业提供采取措施的动力。传统的命令控制型的政策往往不能兼顾经济发展和低碳两方面的需求，而碳排放权交易市场具有促进碳减排和促进发展方面的多种作用。 在实施碳排放权市场交易的框架下，国家要确定排放的总量，再对企业分配排放的配额，因此碳排放的减排是相对确定的，而企业也可以通过购买配额来实现减排义务的灵活性。 此外，碳市场还有促进发展的作用。据马爱民介绍，在实行碳排放权交易的情况下，资金将会从高碳的企业、高碳的行业向低碳的企业、低碳的行业转移，将有利于产业、产品结构的调整。此前，企业在完成减排任务后，往往会缺少进一步减排的动力，而在实行碳排放权交易的情况下，由于企业的投入可以通过市场得到回报，可以促使企业技术革新。 不过对于试点中的碳排放权交易，马爱民也指出了一些不足之处。比如，有关碳排放权交易的法规体系还不够健全，有些地方根据行动规章进行交易，缺少立法；在七个试点中，市场的价格还不太稳定，总体上启动碳市场以后价格呈现下降的趋势，部分试点价格的波动幅度比较大；从总体上看，市场交易的活跃度还不够高，市场的规模比较有限；碳金融的产品、种类也比较有限，通过碳市场进行融资的作用还没有充分发挥，碳市场的监督体系也需要进一步的完善。 |
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